市委第二巡察組向眉山發(fā)展（控股）有限責任公司黨委反饋巡視情況

　　根據(jù)市委巡察工作領導小組的部署，市委第二巡察組向眉山發(fā)展（控股）有限責任公司黨委反饋巡視情況。9月25日下午，市委巡察工作領導小組成員、辦公室主任宋梅，市委第二巡察組組長吳光鑒、副組長鄭強向公司黨委書記、董事長彭曉宇傳達了市委書記、市委巡察工作領導小組組長幕新海關于抓好巡察整改工作的指示，反饋了專項巡察情況。隨后，吳光鑒代表市委第二巡察組向公司領導班子進行了反饋，宋梅提出了整改要求，彭曉宇作了表態(tài)發(fā)言。

　　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2017年5月25日至6月15日，市委第二巡察組對眉山發(fā)展（控股）有限責任公司黨委開展了巡察。市委巡察組認真貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例》《四川省巡察工作實施辦法》，聚焦全面從嚴治黨，突出黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規(guī)矩挺在前面，緊扣“六大紀律”和“四個著力”開展監(jiān)督檢查，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，調閱有關資料，深入了解情況，順利完成了巡察任務。9月15日，巡察五人小組聽取了巡察情況匯報，同意巡察組的報告，贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議，并對整改工作提出了明確要求。

　　吳光鑒代表市委第二巡察組指出，黨的十八大以來，眉山發(fā)展（控股）有限責任公司黨委班子認真落實中央大政方針，省委、市委各項決策部署，圍繞“融資、投資、建設、經營”四大重心，通過資產重組和資本運作，將公司發(fā)展成為全市國有投資領域的龍頭企業(yè)，為推進眉山基礎設施建設作出了積極貢獻。但巡察中，巡察組也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：黨的領導弱化方面，黨委領導核心作用未有效發(fā)揮，貫徹落實上級決策部署不力，“三重一大”決策不夠民主、科學；黨的建設缺失方面，黨建工作主體責任不落實，黨內政治生活不夠嚴肅，基層組織建設虛化弱化；全面從嚴治黨不力方面，黨風廉政建設有待加強，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不到位；執(zhí)行工程建設項目招投標和采購相關規(guī)定不嚴；對子公司監(jiān)管乏力甚至缺位；選人用人方面，選人用人制度未形成完備體系，黨管干部原則體現(xiàn)不夠充分，選人用人標準執(zhí)行不夠嚴格，選人用人程序執(zhí)行不到位，選人用人基礎工作不扎實，人員管理不規(guī)范。

　　吳光鑒向公司黨委提出了四點建議。一是強化黨的核心領導作用，認真貫徹落實上級重大決策部署。明確黨委在公司的領導核心地位，理順黨委與公司董事會及其他治理主體關系。完善并落實黨委領導下的“三重一大”事項決策制度，及時修訂公司章程，將黨委會研究審議作為決策重大問題的前置程序。二是切實加強企業(yè)黨的建設，全面落實管黨治黨責任。不能只強調企業(yè)的市場屬性，而把黨的工作和政治使命放一邊。要真正做到黨的建設與公司的發(fā)展改革同步謀劃、同時發(fā)力，使黨的意識在公司深深扎根。黨委書記認真履行黨建第一責任人職責，黨委班子成員認真落實“一崗雙責”，做到黨建與業(yè)務同部署、同檢查、同考核，兩手抓、兩不誤。嚴格執(zhí)行黨內政治生活制度，加強基層組織建設，配備專職黨務干部。加強紀檢機構建設，配齊配強紀檢人員，整合紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會等力量形成監(jiān)督合力，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。三是嚴明紀律規(guī)矩，依法依規(guī)治企。組織全體黨員干部認真學習黨章黨規(guī)，增強紀律、規(guī)矩意識。全面清理公司及其子公司規(guī)章制度，查漏補缺，糾正錯誤，建立和完善互相制約、互相監(jiān)督、密切協(xié)作、科學合理的內控體系。完善公司黨委管理的領導干部選任制度，加強選人用人基礎工作，規(guī)范借用人員薪酬、人事等管理辦法。認真清理和整改違反中央八項規(guī)定精神的問題。四是健全監(jiān)管機制，嚴防廉潔風險。切實把“三重一大”決策制度落到實處，把監(jiān)督融入經營業(yè)務全流程，防止權力濫用和國有資產流失。加強工程建設、物資采購、資產處置等監(jiān)管，強化廉潔風險防控。進一步完善自主采購管理辦法，嚴密程序，堵塞漏洞。

　　吳光鑒強調，公司黨委要落實全面從嚴治黨要求，切實擔負起主體責任；黨委書記應當切實擔負起巡察整改第一責任人責任，巡察反饋后，應當做好以下工作：向黨內通報和向社會公開巡察反饋意見；召開專題黨委會議研究落實巡察反饋意見；召開領導班子成員巡察整改專題民主生活會；自收到巡察反饋意見之日起2個月內，將巡察組審核過的黨委整改情況報告以及整改情況公開稿和不公開事項說明報送市委巡察辦；向黨內通報和向社會公開巡察整改情況。

　　宋梅要求，一是要提高站位，認真對待巡察反饋的問題。對問題不回避、不遮掩、不護短，無論是歷史形成的，還是普遍存在的，都要認真分析原因，從黨委班子身上、從領導班子成員自身上找差距，下定決心抓好整改。二是要明確責任，切實加強對反饋問題的整改。黨委要及時制定整改落實方案，建立整改臺賬，逐項落實，對賬銷號，確保整改工作組織有序、推進有力。公司黨委主要負責人是整改工作的第一責任人，要統(tǒng)攬整改工作，切實履行好主體責任。黨委其他成員要根據(jù)工作分工和“一崗雙責”要求，主動把問題領到手、帶回去，把整改責任落實到責任部門、落實到具體人。公司紀委要對整改工作進行跟蹤監(jiān)督，督促相關責任人抓好整改。各項整改工作要在11月24日前全面完成，向市委巡察辦書面報告單位整改情況和主要負責同志組織落實的履職情況。三是要舉一反三，以成果運用鞏固整改落實。要通過細化責任、建章立制、嚴格管理等措施，促進廣大干部職工作風轉變、能力提升，促進公司管理規(guī)范和運轉高效，著力從源頭上消除“四風”和腐敗問題滋生的土壤。黨委領導班子尤其是主要負責同志要下深水、做實功，率先垂范，從我做起、做我改起，既要打好“攻堅戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，堅決防止問題變異反彈，切實鞏固整改成效。

　　彭曉宇表示，巡察組的意見、建議及要求，都實事求是、全面客觀，對于巡察反饋意見、建議，我們虛心接受、照單全部接受；對于巡察整改要求，我們嚴肅對待，不折不扣完成。一是凝聚共識，統(tǒng)一思想，明確巡察整改工作的嚴肅性和自覺性。每一名領導班子成員、員工都要切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來，把落實問題整改作為當前一項重大政治任務，強化領導、全員參與、上下聯(lián)動，不折不扣地落實好各項整改任務。二是聚焦問題，立即行動，增強巡察整改落實的針對性和實效性。要召開黨委會，專題研究制定整改措施，建立并實施“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度，個性問題對號入座，落實到人，立行立改；對共性問題進行分類匯總、逐項梳理歸類，明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限，強化跟蹤督辦，確保件件有落實，事事有回音。三是固本強基，提升效能，實現(xiàn)巡察整改成果的運用和轉化。要堅持把落實整改與公司黨委的主體責任落實、作風建設、班子隊伍建設、黨風廉政建設結合起來，讓每一名黨員、黨員領導干部在黨規(guī)黨紀面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩，扎實構建不能腐、不想腐、不敢腐的體制機制。

　　市委第二巡察組有關成員和眉山發(fā)展公司黨委委員、高管出席會議；公司各部門、子公司負責人，紀檢監(jiān)察機構、組織人事部門有關人員、部分黨員職工代表30余人參加會議。